Por editarse…

El 25 de julio del 2000 es publicada la ley de las y los jóvenes del Distrito Federal, en la cual se reconoce al joven como un sujeto de derechos y obligaciones, como un actor estratégico para la transformación y el mejoramiento de la ciudad. Esta ley esta diseñada para garantizar el derecho a una vida digna, al trabajo, a la educación, a la salud, derechos sexuales y reproductivos, derecho a la cultura, a la recreación, al deporte, a fortalecer sus identidades juveniles, derecho a la integración y reinserción social, a la participación social y política, a la organización juvenil, derecho a la información, a un medio ambiente sano, derechos humanos, y también se decreta la creación del Instituto de la juventud  del Distrito Federal.     

 Aunque la ley de las y los jóvenes incrementa el rango de edad para reconocerlos como sujetos plenos de derechos (Articulo 2: Joven sujeto de derecho cuya edad comprende a)mayor de edad de 18 a 29 años y b)menor de edad de 14 a 18 años[1]), no especifica sobre los mecanismos mediante los cuales el joven ejerce ese derecho. Se entiende que los jóvenes deberán “participar” dentro de los programas diseñados y fundamentados en dicha ley, sin embargo, no amplia el concepto de participación, en términos de que el joven goce del derecho de incidir sobre la transformación de su entorno, a través de mecanismos de participación.

Es importante ver como esta ley entiende el concepto de participación en el joven, que aunque se fundamenta en un principio democrático de igualdad, su sesgo paternalista es evidente al no incluir a los jóvenes en el diseño de las políticas públicas, de tal manera que quede plasmado en artículos o reglamentos. Vemos pues, que en su capitulo XI, artículos 36,37 y 38, referente al derecho de la plena participación social y política, se concentra su forma de entender la participación juvenil:

Artículo 36.- Todas las y los jóvenes tienen el derecho a la Participación Social y Política como forma de mejorar las condiciones de vida de los sectores juveniles.

Artículo 37.- Es responsabilidad del Gobierno apoyar, por todos los medios a su alcance, a las y los jóvenes en la realización de acciones de beneficio colectivo dentro de los espacios de identidad que ellos mismos construyan.

Artículo 38.- El Plan debe ser diseñado desde una perspectiva participativa, que promueva la participación hacia fuera y que a la vez tome en cuenta para la definición e implementación de programas y proyectos juveniles, las verdaderas aspiraciones, intereses y prioridades de las y los jóvenes de la ciudad.(1 y 2)

 El artículo 36 no establece los mecanismos para hacer ejercible lo que plantea, además de que solo reconoce su impacto en el sector juvenil y no en el resto de los sectores de la sociedad. El artículo 37 no especifica los medios o las formas de apoyo, ¿es financiamiento?, ¿debemos dar por entendido que si un colectivo juvenil elabora un proyecto, y una propuesta para ejercer recurso para beneficio cultural de su comunidad, será reconocido por las instancias de manera legal? Por ultimo y el más importante, el articulo 38 nos dice que “el plan debe ser diseñado desde una perspectiva participativa, que promueva la participación hacia fuera” ¿se entiende con ello que el joven, por derecho y por reglamento, estará participando en el diseño de la políticas publicas?, ¿existe una figura o mecanismo legal que reconozca al joven en el diseño de dichos programas y proyectos?, y … ¿la participación hacia fuera es la mera incorporación a programas de gobierno, o un involucramiento real del joven en los asuntos públicos?, en todo caso debería ser hacia fuera y hacia adentro.

No cabe duda que la ley de las y los jóvenes, resulta ser un parteaguas en cuanto a derechos se refiere, derechos que deben reivindicarse para el joven como estructurales necesarios, y eso es ya significa avance democrático. Sin embargo, en términos de participación, el concepto es entendido, como la participación a lo que se construya desde las instancias de gobierno, más no desde lo que construyan los mismo jóvenes, en ese sentido mantiene, como ya dijimos, un fuerte sesgo paternalista, en el que el joven es sujeto de “apapacho” por las autoridades, dándole “palmaditas” en la espalda, sin reconocerlo como sujeto pleno de derecho y de transformación autónoma e independiente.

Aunque existe la ley que da origen al Instituto de la Juventud en el ámbito Federal, y la ley de las y los jóvenes del Distrito Federal, es en esta última en la que se notan mas avances en cuanto al reconocimiento de sujeto juvenil. Pero el desconocimiento de la misma, por parte de los mismo jóvenes es evidente en la población, eso sin contar con la falta de mecanismos para hacerla exigible.

Para terminar señalaremos que en el caso especifico de la Delegación que tratamos en el presente artículo (Tlalpan), no se ha citado nunca a los colectivos o grupos juveniles por parte de la Delegación, para la elaboración de proyectos o programas dirigidos a su mismo sector, ni siquiera se han preocupado por promover los derechos y obligaciones que plantea la ley que aquí criticamos.

Crisis institucional y falta de mecanismos de participación

Sería alarmante decir que el agotamiento de los mecanismos para la participación juvenil, entendida esta como impulsora de capacidades y habilidades que transformen el entorno social, es visible cada vez más. Las instituciones se estancan regresando a viejas prácticas para conservar el poder y el control administrativo, y se olvidan de echar a andar minimanete sus programas con fundamento en sus plataformas políticas, lo que deviene en una seria crisis institucional por falta de sensibilidad social, y un exceso de soberbia y tiranía administrativa que se mueve conforme a convicciones individuales y políticas, mas no colectivas y éticas. Las crisis son derivadas a los sujetos que se hacen cargo de ser ellos los culpables de su situación por fuera de las estructuras. Al mismo tiempo, se produce una fuerte crisis de representatividad y vaciamiento del sentido de las instituciones, desde la perspectiva del ciudadano común. Y los jóvenes aparecen como el gran problema, los políticos se plantean la dificultad de la participación política de los jóvenes.[3]

Ante estos vacíos legales que pretenden incentivar la participación juvenil, el joven ha optado por nuevas formas o maneras de asumirse como sujeto capaz de transformar su vida e incluso la historia misma; formas que carecen de un reconocimiento, por parte las políticas públicas, como órganos de discernimiento y desarrollo para la comunidad y la sociedad en general.

Una de esas maneras de rearticulación son las acciones y practicas de autoorganización, es decir, formas de agrupamientos de los propios jóvenes como frentes, comunas, colectivos, fraternidades, talleres y asociaciones, cuyo fin es luchar por ser “mirados”, escuchados y hacerse visibles para las políticas y los programas dirigidos a ellos y a ellas que tienden a excluirlos; ya sean en programas de salud, educativos, laborales, recreativos o preventivos de cualquier índole. Vale decir que las políticas publicas dirigidas al sector juvenil tienden a negar las diferencias culturales, sociales y de genero; homogeneizan a las “chavos”; los descontextualizan y son prohibicionistas; es decir, niegan la decisión de sí de los propios jóvenes con respecto a asuntos que les atañen como el consumo de drogas, el aborto, el embarazo adolescente, la vagancia y el discernir.[4]

Así vemos que las leyes y reglamentos están diseñados bajo principios democráticos, buscando la cobertura de satisfactores básicos y promoviendo la participación de los jóvenes en el diseño de sus programas.

Sin embargo estas no operan de una manera satisfactoria que coloque al joven como sujeto pleno de derecho, y como sujeto autónomo e independiente capaz de trasformar su entorno y la realidad en la que todos estamos inmersos.

Concluiremos este capitulo invitando al lector a revisar los otros artículos que van orientados al diseño de una propuesta que nace de un sueño y que muchos no perdemos la fe en verla funcionando en esta nuestra ciudad de México.

1) Véase la Ley de las y los jóvenes, publicada en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 25 de Julio de2000.

 Crítica formulada por miembros de la asociación Jovenes Yolcan: jovenesyolcan@hotmail.com

Una vez mas “las canchas de la lopez”, como la gente del Ajusco Medio las conoce, fueron escenario de una asamblea juvenil convocada por el colectivo “Orgullo LIbertario”, a ésta asistieron colectivos y asociaciones de distintas partes de la zona e incluso un colectivo de la Delegación Coyoacan.

El colectivo ”Ricardo Flores Magón”, “Addis Ababa Collective”, “Jóvenes Yolcan”, entre otros que estuvieron presentes, asistieron a la reunion platicando y exponiendo sobre su origen y trayectoria. El objetivo: hablar sobre las actividades que realizan y coordinar acciones conjuntas para promover la cultura (cine, conciertos, expos, talleres, etc.) en la población lugareña.

El interés por rescatar los espacios, generar cultura y promover formas de convivencia comunitaria por medio de las distintas expreciones culturales, se hizo presente. No se requirió el gran equipo logistico como acostumbran las instituciones, con una simple bosina y un micrófono se llegaron a acuerdos de participación y de actividades conjuntas. Se demostró que las desiciones horizontales no es algo exento en nuestra cultura política que tan viciada se encuentra en las estructuras de gobierno…

La coordinadora de colectivos y asociaciones, como se nombró en la reunión, realizará como parte de sus primeras acciones una actividad comunitaria (no decidieron el nombre) el próximo 7 de marzo, en la que  integraran musica de diferentes generos, talleres para niños, exposiciones y otras actividades… sinceramente esperamos que este esfuerzo entre asociaciones y colectivos sea productivo y permanente para elevar la calidad de vidad de nuestra comunidad… 

 ¡UN SALUDO A TODA LA BANDA ASISTENTE!

 

El origen de nuestro barrio es la fábrica de hilados y tejidos “La Fama Montañesa”,  fundada en 1831 y  la primera en instalarse en el Valle de México, desde su fundación se convirtió en una de las principales fábricas textiles a nivel nacional por  la  calidad de su producción. La fábrica, decretada monumento histórico, se estableció en este lugar por la oportunidad que representaba la abundancia de agua del manantial del Parque Nacional Fuentes Brotantes, fuente primordial de abastecimiento de agua para Tlalpan tal decreto contempla un perímetro que incluye al barrio de La Fama  como zona de valor patrimonial. Así mismo, las prácticas, usos y costumbres de  sus  habitantes son parte del patrimonio cultural lo que conforma una valiosa historia del obrero y sus espacios.

La propuesta de la comunidad es convertir el inmueble en un Museo Comunitario del Obrero y un espacio cultural donde se promueva y difundan las aportaciones de los trabajadores textiles a la historia del país, se recupere la memoria colectiva, se preserve su identidad, tradiciones, cultura e historia  así como se incluyan las  formas de organización de los habitantes del barrio.

Con este fin surge Radio la Fama 1831, una estación de radio local sin antena, hecha desde enero de 2007 por habitantes del barrio de La Fama en Tlalpan, D.F., interesados en construir un proyecto comunitario y colectivo. Nuestras transmisiones se realizaban con una duración de 2 horas todos los Domingos de las 14:00 a las 16:00 horas en la plazuela de La Fama,  entrevistamos a personajes importantes del Barrio, tuvimos diferentes géneros de  música en vivo, cápsulas de poesía, de información sobre los problemas del Barrio, lecturas, comentarios de libros y textos escritos por nuestros vecinos.

En el barrio La Fama hay una tradición de organización y participación gracias a lo cual se ha logrado la recuperación de nuestra memoria colectiva por medio de la realización de varias entrevistas a ex obreros, la recopilación de un archivo fotográfico comunitario con más de 300 fotografías, mas de 10 exposiciones fotográficas y encuentros de vida con ex obreros, la investigación documental sobre el barrio, la recuperación de espacios colectivos, la realización del libro Manantial de historias publicado en el año 2005 apoyado por el FONCA, así como diversas actividades culturales y festividades comunitarias como  conciertos, jornadas de día de muertos, celebraciones de día del niño y de las madres, bailes, etc.

Por la afinidad de nuestros proyectos ahora colaboramos en la radio comunitaria por Internet con Jóvenes Yolcan a fin de consolidar procesos comunitarios que incluyan la indispensable  participación de los  jóvenes.   

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En el marco de la participación juvenil que se genera dentro de las formas propias de organización, y que responde a la manera en como se han configurado los procesos identitarios y locales, en cada una de la zonas de la ciudad de México; enclavamos una propuesta con la finalidad de superar la falta de alcance de las políticas públicas, las cuales, JOVENES YOLCAN, ha criticado por las formas de participación formal que estas mismas generan hacia la totalidad del sector juvenil, y por la omisión que se hace de sus formas propias e identitarias de organización y participación.

Nuestra propuesta se centra en la formación de un espacio asociativo en lo que se expresen procesos locales de participación juvenil, lo que denominaríamos como los Consejos Juveniles de carácter Zonal (CJZ). Esta propuesta se ha discutido mucho con jóvenes de diferentes partes de la ciudad, para analizar sus ventajas y desventajas con respecto a generar un órgano de representación juvenil que recoja formas propias de organización local. En esas discusiones hemos coincidido en la necesidad de generar una figura representativa y asociativa, en la que los jóvenes puedan legitimar sus formas de organización, y establecer modos de relación con su entorno de manera autónoma e independiente, aceptando que la realidad es un espacio de posibilidades y ámbitos diversos para ser activados por el joven mismo, sin que pierda su identidad y sus estructuras organizacionales, que en la mayoría de los casos son de carácter horizontal.

Los consejos fortalecen un concepto básico para su funcionamiento, y es el de la autonomía, pero… ¿que queremos decir con esto? La autonomía planteada en los consejos obedece a una forma de relacionarse libremente entre los jóvenes, permite al joven el pensar la realidad social sin el peso de los estigmas sociales que los diferentes segmentos de la sociedad dejan caer sobre él, como el gobierno, la iglesia, la familia, la escuela, el mercado, etc. En este sentido coincidimos con Hugo Zemelman, quien señala que…

…la autonomía es la tensión de reconocerse en la posibilidad de decidir cómo y qué y para qué pensar en cada momento: no limitarse a poseerse ni percibirse según el efecto modelado por las circunstancias, sino desde el esfuerzo de forjarse desde sí mismo.([1])

La autonomía permite al joven reconocerse a si mismo como sujeto de transformación de su entorno, además de que amplía su conciencia al sentirse en un espacio asumido como propio, para desde ahí pensar y actuar sobre el mundo potencializando sus diversas formas de despliegue ([2]) expresivo.

La conformación de los Consejos Juveniles Zonales, pasarían por tres principales etapas…

Para ver el articulo completo ponerce en contacto a las dierecciones que aparecen en nuestro espacio de contacto. 

Edgar Villar del Prado

Ajusco Medio, Tlalpan DF 03 de marzo del 2008

El pasado 11 de marzo en la Cámara de Diputados se llevó a cabo el Foro Nacional de Juventud en coordinación con el Instituto Mexicano de la Juventud, para recuperar propuestas de jóvenes, encaminadas a una ley nacional de juventud. Fue un espacio limitado, poco diverso y sin perspectiva de derechos, equidad ni juventud. Ante la limitada convocatoria y la poca participación juvenil en el proceso de construcción para una Ley de juventud nacional, muchos jóvenes desde diversos espacios han realizado fuertes críticas y  pronunciamientos, ya que en 40 días los Diputados tienen que presentarla y es preocupante que sea de esta manera. Jovenes Yolcan se suma a este pronunciamiento e invita sus lectores y escuchas en la “red” a firmar el documento en contra de estas formas de construir las leyes para este sector. Si estas interesado en hacer lo mismo, comunicalo a tus contactos y elavora una lista que contenga nombre,  número, organización o colectivo, así como el estado del país al que pertenecen y podras enviarlos a: meyraelige@gmail.com para que se recaben más firmas. 

PRONUNCIAMIENTO

México, D.F., a 13 de marzo de 2009

Diputada Elizabeth Morales García Presidenta de la Comisión de Juventud y Deporte de la Cámara de Diputados

Diputada Omehera López Reyna Presidenta de la Comisión de Derechos Humanos de la Cámara de Diputados

Senador Javier Orozco Gómez Presidente de la Comisión de Juventud y Deporte en el Senado de la República

Senadora Rosario Ibarra de Piedra Presidenta de la Comisión de Derechos Humanos en el Senado de la República

Lic. Priscila Vera Hernández Instituto Mexicano de la Juventud

P r e s e n t e s

 Asunto: Pronunciamiento de jóvenes y organizaciones juveniles,

ante el Foro Nacional de Consulta Ciudadana por una Ley de las y los Jóvenes el pasado 11 de marzo de 2009.

Las y los jóvenes de diferentes lugares del país abajo firmantes, manifestamos nuestro extrañamiento ante la poca convocatoria y los limitados canales existentes para la difusión en torno al Foro Nacional de Consulta Ciudadana por una Ley de las y los Jóvenes.

Lamentamos que la convocatoria y participación juvenil en este foro fueran tan limitadas, igual que la serie de foros realizados en 2008, las cuales, se argumentó, recogerían contenidos que aportarían a la elaboración de una ley nacional de juventud. Además de que las dinámicas fueran tan limitadas como para que no se pudieran generar propuestas provenientes de la amplia diversidad de jóvenes que existimos en México. En este último evento las y los jóvenes presentes tuvieron en su gran mayoría posturas homogéneas ante temas como vida, educación, empleo, sexualidad, diversidad, justicia y derecho a la información.

Lo que reflejó este Foro, incluso más que los anteriores, fue la poca apertura hacia las propuestas de las y los  jóvenes que el día a día vemos violentados nuestros derechos. Tampoco encontramos espacio para quienes estamos organizados y nos dedicamos a promover una realidad diferente para la juventud en México. Los enfoques de Juventud, Derechos Humanos, y Género no estuvieron presentes en todo este proceso, porque faltó construir con más organizaciones y jóvenes que vivimos en contextos diversos, quienes tenemos una trayectoria en la investigación, así como en el desarrollo y la promoción de estas perspectivas por distintos medios, de las cuales un gran número no estuvimos invitadas.

Exhortamos al Instituto Mexicano de la Juventud y a las Cámaras de Diputados y Senadores a que construyan y aprueben una ley para las y los jóvenes apegada a la realidad de la diversidad juvenil mexicana, que va más allá de saber que en 2012 seremos más del 40% de población total. Porque entre esos números se encuentran una vasta serie de demandas y visiones que necesitan ser contempladas para la generación de la ley nacional de juventud.

Consideramos que la no ratificación de la Convención Iberoamericana de Juventud es uno de los grandes pendientes que la actual administración tiene con la juventud mexicana y con la región. Recordamos que México en la pasada Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno se comprometió a aplicar el Plan Iberoamericano de Cooperación e Integración de la Juventud 2009-2012, donde los principales compromisos que asumieron los países integrantes tienen que ver con empleo, salud, educación, participación juvenil, entre otros.

En este mismo documento declaramos, como jóvenes interesados y organizados, que una ley nacional de juventud debe:

Reconocer a las y los jóvenes como sujetos plenos de derecho

La edad contemplada debe ser de los 12 a los 29 años

Reconocer, respetar y prever mecanismos para hacer respetar los derechos de las y los jóvenes, enunciados en la Convención Iberoamericana de Derechos de los Jóvenes.

Incorporar la diversidad en todas sus formas y manifestaciones.

Estos son algunos de lo mínimos necesarios para poder integrar la diversidad y la promoción del desarrollo de todas las juventudes en México.

Manifestamos que daremos seguimiento a este proceso y no reconoceremos una ley que nos excluya.

Atentamente:

Organizaciones y jóvenes firmantes.